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제1장 서 론 27
제1절 근대 행정학의 한계 29
제2절 민주주의 맥락에서 사회적 구성 37
제3절 변증법적 가능성 41
제4절 교차 문화적 시각에서 배울 점 44
제5절 이 책의 지향 48
제2장 행정의 변화하는 맥락 51
제1절 20세기의 의도하지 않은 결과 52
제2절 새로운 세기를 향한 교훈 60
제3절 행정의 의미에 대한 재해석 62
제4절 행정행위에서의 변증법 70
제5절 결론 73
제3장 사회적 구성 접근 방법 75
제1절 기능주의적 시각의 한계 76
제2절 해석적 비판이론과 탈근대주의 시각들 78
제3절 사회적 구성주의 접근 방법의 이론화 88
제4절 사회적 구성으로서의 세계화 101
제5절 성찰 105
제4장 사회적 설계로서 행정 108
제1절 은유의 사용과 남용 109
제2절 설계의 기본 개념 111
제3절 과학 또는 기술로서 행정, 그리고 사회적 설계 114
제4절 행정 및 정책 설계의 양식 119
제5절 결론 135
제5장 사회적 설계의 사례 137
제1절 공동 생산과 지역사회 경찰 활동 138
제2절 실리콘 밸리에서 정보 격차 줄이기 142
제3절 노숙자 돕기 145
제4절 대중교통 체계의 설계 148
제5절 클린턴의 의료 서비스 개혁 계획:사회적 설계에서 점증주의까지 151
제6절 사회적 설계의 한계 156
제7절 결론 157
제6장 행위, 실천, 변화에 대한 이해 159
제1절 조직행위의 변증법 160
제2절 실천과 변화 171
제3절 실천 지향적 행정관리자 174
제4절 조직 변화와 행위 연구 176
제5절 결론 181
제7장 사회적 구성 관점에서의 자아 183
제1절 자아의 사회적 구성: 동양 및 서양의 관점 184
제2절 자아와 사회성: 서양의 관점 196
제3절 자아에 대한 포스트모더니즘 관점 199
제4절 동서양 관점들의 함의 203
제5절 사회적 맥락에서의 자기 성찰적 개인 205
제6절 관료제 안에서 자아 208
제7절 결론 212
제8장 윤리적 책임성의 사회적 구성 214
제1절 행정관리자의 윤리적 딜레마 216
제2절 조직에서의 윤리 구성 224
제3절 자율성에 대한 일반적 개념: 유교와 서양의 견해 235
제4절 시민적 덕성과 공공재 239
제5절 행정관리자와 시민을 연결하기 241
제6절 결론 245
제9장 시민사회와 거버넌스의 잠재력 247
제1절 시민사회의 삼각 축: 하나의 새로운 거버넌스 형태 248
제2절 계층제적 거버넌스에서 민주적 거버넌스로 252
제3절 사회 변화의 원동력으로서 비정부조직 255
제4절 로컬 거버넌스의 사례: 무료급식소 문제 해결하기 261
제5절 근대화?산업화 발전 계획 264
제6절 세계화와 민주화: 하나의 모순 269
제7절 함의 273
제10장 결 론 275
제1절 요약 277
제2절 효과적인 사회적 구성 282
제3절 행정(학)의 도(道) 292